Lei de Licitações: O Pregão

Publicado em 05/08/2006

Ainda sobre a inconstitucionalidade na MP 2.026/2000, a aplicação do pregão somente para as contratações promovidas no âmbito federal é extremamente questionável, sendo também inviável a União valer-se de sua competência privativa para editar normas gerais acerca de licitação cuja aplicação seja restrita a sua própria órbita. Isso demonstra uma espécie de discriminação entre os diversos entes Federais. Essa alternativa é incompatível com o Princípio da Federação, do qual deriva o tratamento uniforme interfederativo. Tal determinação consta do artigo 19, inciso III, da CF.

Portanto, deve ser reputada sua inconstitucionalidade a ressalva contida no artigo 1°, admitindo-se a adoção da sistemática do pregão também por outros entes da federação.

Com o advento da Lei 10.520/02, toda discussão acerca da inconstitucionalidade foi sanada, pois a nova Lei estende aos Estados, Municípios e ao Distrito Federal, a nova modalidade de licitação denominada de pregão. Para parte da doutrina fica revogado o parágrafo 8° do artigo 22 da Lei 8.666/93, eis que nos termos do artigo 2°, parágrafo 2°, da Lei de Introdução ao Código Civil, uma lei tomou-se incompatível com a anterior, revogando-a, portanto, tacitamente. Devido a edição da lei que regulamentou a MP, criou-se uma nova modalidade de licitação, incompatível com o dispositivo acima citado que preconiza que poderá ser criado nova modalidade de licitação.

A Lei 10.520/02…

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