Direito Tributário

Publicado em 23/10/2009

O quadro das imposições tributárias, no Brasil, encontra-se sob o influxo de muitos princípios constitucionais. Postulados constitucionais genéricos, que se irradia por toda ordem jurídica, ativando e ao mesmo tempo tolhendo o Estado nas relações com seus súditos, princípios constitucionais especificadamente analisados para o terreno dos tributos, conhecidos como princípios constitucionais tributários.

 

O Papel das Leis Complementares

Em matéria tributária, a Constituição de 1988 assinala para a lei complementar os seguintes papéis:

I – emitir normas gerais de Direito Tributário;
II – dirimir conflitos de competência;
III – regular limitações ao poder de tributar;
IV – fazer atuar certos ditames constitucionais.

Os três primeiros são genéricos. O quarto é tópico. Caso por caso, a Constituição determina a utilização da lei complementar. Podemos dizer, noutras palavras, que a utilização da lei complementar não é decidida pelo Poder Legislativo. Ao contrário, a sua utilização é predeterminada pela Constituição. As matérias sob reserva de lei complementar são aquelas expressamente previstas pelo constituinte (âmbito de validade material, predeterminado constitucionalmente).

O assunto convoca necessariamente alguma explicação sobre a ordem jurídica dos Estados…

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