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Democracia Institucional na Escola: Discussão Teórica
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DEMOCRACIA INSTITUCIONAL NA ESCOLA: DISCUSSÃO TEÓRICA
RESUMO
Entre a estatolatria dos que condenam o mercado e a privatização das empresas estatais ou das escolas públicas e a glorificação do mercado e a satanização do público, existe a via média ou o caminho da superação destes opostos que é a alternativa da democracia institucional ou o "caminho da autonomia cidadã". Neste novo papel, o Estado assumirá a função de principal articulador das políticas sociais, mas não deterá o direito exclusivo de formulação e execução destas políticas. A utopia de democracia institucional escolar será a resposta adequada aos novos tempos para superar ao mesmo tempo o estatismo desmobilizador e o privatismo conservador. Neste novo modelo, a escola será estatal em seu financiamento, pública em seu destino e comunitária em sua concepção e gestão. Três dimensões relacionadas ao tema da democracia institucional serão tratadas neste trabalho, a saber: (1) alguns marcos históricos relevantes deste processo; (2) alguns obstáculos teóricos e empíricos a esta tendência; e (3) alguns fundamentos teórico-políticos da democracia institucional na escola.
INTRODUÇÃO
literatura sobre descentralização distingue uma dupla forma de descentralização: a descentralização política e a organizacional. Na descentralização política dá-se um controle local semi-autônomo, em geral feito através de conselhos compostos por pessoas eleitas pelos cidadãos ou escolhidas…
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