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Avaliação, Indicadores e Procedimentos Metodológicos
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CONCEITOS BÁSICOS SOBRE AVALIAÇÃO, INDICADORES E PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
O objetivo dessa reflexão sobre avaliação foi de apoiar o fazer avaliativo exigido a gestores, implementadores e executores de programas sociais, no caso programas habitacionais de interesse social. Ou seja, uma reflexão voltada à referenciar agentes técnicos para a realização de avaliações com utilização mais "conscistente" de abordagens metodológicas e indicadores sociais. Por isso mesmo é uma fala que deseja ser didática.
Avaliação é atribuição de valor sobre o grau de eficiência, eficácia e efetividade de políticas, programas e projetos sociais.
Avaliar é julgar a importância de uma ação em relação a um determinado referencial valorativo, explícito e aceito como tal pelos sujeitos que avaliam. Mas julgar a partir de um referencial de valores.
O monitoramento registra e armazena informações substantivas no contínuum da ação de uma política/programa. É requisito imprescindível para o exercício da avaliação. O monitoramento só é possível quando as ações são bem desenhadas e programadas para intervir em problemas bem definidos. É condição necessária para se assegurar avaliações consistentes de resultados e impactos.
Metodologias de avaliação seguem um percurso que articula em aspiral, por aproximações e percepções cumulativas, o contexto em que se dá o programa, insumos e inputs, processos (negociação,…
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