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Plano Real
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Resumo de: O Plano Real: Uma Avaliação
Texto de Edmar Bacha, extraído do livro "O Brasil pós-Real: A política econômica em debate", organizado por Aloizio Mercadante
1. O contexto econômico e político: 1993
Em maio de 1993, na posse de Fernando Henrique Cardoso como Ministro da Fazenda, a inflação estava em 30% ao mês, numa trajetória de aceleração. A credibilidade na capacidade do governo de Itamar Franco de eliminar a inflação, após oito trocas de ministros da fazenda, estava abalada. O Ministro Cardoso decidiram então adotar inicialmente uma política bastante conservadora e apresentaram o Programa de Ação Imediata com ênfase total no ajuste das contas do setor público, cujos desequilíbrios eram identificados como a causa fundamental da inflação no país. O controle da inflação pressupunha que o governo equilibrasse seu orçamento, mostrando a determinação política de cortar do orçamento os excessos de gastos que eram previamente erodidos pela inflação ou financiados pelo imposto inflacionário.
O Ministro e sua equipe, porém, sabiam que para controlar a inflação era necessário ir além do ajuste fiscal feito até o momento. Em 1993, o déficit nominal (aquele que inclui o pagamento dos juros nominais da dívida, ou seja, dependem da taxa de…
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