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EXTERNALIDADES
1.INTRODUÇÃO
Sob determinadas condições, os mercados privados não asseguram uma alocação de recursos eficiente no sentido de Pareto.
Na presença de externalidades – negativas e positivas - os preços de mercado não refletem, de forma adequada, o problema da escolha em condições de escassez que permeia a questão econômica.
Abre-se, assim, espaço para a intervenção do governo na economia de forma a restaurar as condições de eficiência no sentido de Pareto.
Uma questão importante é definir qual o papel do governo na produção e/ou provisão de bens e serviços.
Os projetos públicos têm, como objetivo fornecer bens e serviços que possam aumentar o bem-estar da sociedade. Para dar suporte a tomada de decisões governamentais, o método de análise custo-benefício é o que cumpre melhor a exigência, embora se utilize técnica de avaliação de projetos privada para atribuir valor social a todos os efeitos de um determinado projeto. Também, devem ser considerados métodos que levem em conta os efeitos externos do projeto. Os efeitos externos, ou melhor, não-intencionais produzidos por um projeto são chamados de externalidades. Esse tipo de efeito, também, entra na avaliação dos projetos públicos.
É importante salientar, que métodos utilizados na análise de projetos públicos não é o suficiente para se avaliar com precisão todos os efeitos econômicos, sociais e ambientais, e a garantia de alcance do seu principal objetivo, que é a…
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