Especificidades do Welfare State

Publicado em 22/04/2003

Especificidades do Welfare State

TEORIAS E TIPOLOGIAS SOBRE A EMERGENCIA E DESENVOLVIMENTO DO "WELFARE STATE"

O conceito de Welfare State no Brasil, reflete o perfil adquirido das políticas sociais e seus efeitos reduzidos e baixos graus de eficácia e efetividade sociais. A política social consiste na multiplicidade das contribuições e fundos sociais, fragmentação da máquina administrativa, e os gastos sociais são opacos. No plano simbólico verifica-se que não existem noções de política social. Não há luta pela expansão dos direitos sociais, por maior justiça e equidade. O Estado Protetor, antes, como um importante elemento estrutural nas economias capitalistas contemporâneas articulava entre o Estado e o mercado. Mas ao se examinar comparativamente o processo histórico de formação do Welfare State, concebe distintos padrões e tendências que expressam padrões mais progressistas ou em formas mais conservadoras de edificação do ‘Estado Social’. O Welfare State pode ser mais universalista, institucionalizado, estatizado ou mais privatista e residual, mais generoso na cobertura e diversificação dos benefícios e serviços sociais, mais seletivo e assistencialista, politizado ou clientelista. Em determinados casos conseguiu extirpar a pobreza absoluta, em outros deixa desprotegidos as camadas mais pobres da população.

Para o financiamento são utilizados as contribuições sociais de empregados e empregadores, e o Estado, o peso relativo destas contribuições variam. O gasto social leva a elevadas taxas de crescimento das aposentadorias, saúde, e seguro-desemprego. No plano…

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