Três teses sobre a imbricação da ciência política no radical da questão democrática

A guisa de uma conclusão provisória é necessário fixar a distinção clara dos dois níveis de elaboração teórica: a política como necessidade - ou seja, como finalidade; e a política como possibilidade - ou seja, como meio [Nota 9]. A formulação da política democrática, assim, pode ser visualizada no plano ético valorativo, nos termos antes propostos, de uma defesa intransigente da soberania popular. Ao mesmo tempo, a tecnologia institucional das democracias, pode ser equacionada num outro plano de análise, como seu dimensionamento estratégico, tático e operacional. À distinção destes níveis, corresponde uma clara e, a partir de então, inequívoca separação teórica, pela natureza e abrangência das suas proposições.

Não se pode confundir e tratar no mesmo nível de análise: de um lado uma teoria radical da democracia, como a afirmativa da igualdade e da soberania popular, com a sua reificação na regra decisória da maioria hipostaziada por Jefferson; e de outro, a proposta estratégica de organização política, que integra os postulados do federalismo madisoniano.…