O Processo Legislativo e os Legisladores de Leis Injustas

Publicado em 13/12/2016

As casas Legislativas não estão dispensadas de observar a constituição ou a legislação em geral, nem tão pouco o regimento interno. Hely Lopes Meirelles (1993, p. 287) entendia, por essa razão, que a infringência do processo legislativo permitia a impetração de mandado de segurança por parte do parlamentar, “prejudicado no seu direito público subjetivo de votá-lo regularmente”.

É mister lembrar, entretanto que, não cabe em sede de mandado de segurança a análise da inconstitucionalidade do conteúdo do projeto de lei, mas sim dos aspectos processuais/formais do projeto de lei. Neste sentido já se pronunciou a Suprema Corte em diversos julgados: No Mandado de Segurança o pedido não deve ter como finalidade analisar o conteúdo do projeto de lei, é sim analisar se o rito foi obedecido, independente do conteúdo. Deste modo, ainda que o conteúdo do projeto de lei seja claramente inconstitucional (projeto de lei estabelecendo pena de morte), tal ação, não cabe para discutir o conteúdo da norma, se o projeto de lei foi apresentado corretamente, o trâmite foi correto e o quórum também, não tem jeito, deixa o projeto virar lei. É somente depois, impetra-se um Ação Direita de Inconstitucionalidade (ADI) contra a lei.

Em suma, tanto no momento de sujeição às comissões de uma das Casas legislativas, quanto no momento do…

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