CONTROLE SOCIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Publicado em 24/06/2016

Este princípio, hoje, está à mercê do Plano Plurianual que define as regras gerais do Quadriênio subsequente, estando a lei orçamentária envidada de tornar efetivo os objetivos no plano plurianual proposto. Cabe salientar que o Plano Plurianual é um projeto de ações sem quantificação de valores, podendo ser avaliada como um tracejar de objetivos, enquanto que a Lei Orçamentária é o meio como este será alcançado, segundo os princípios:

d) No principio da proibição de estornos de verbas, consistirá no ato utilizado pela Administração para fazer face à carência ou insuficiência de determinadas rubricas, mediante a transferência das sobras de determinadas verbas para suprir as dotações esgotadas ou insuficientes. Hoje, essa prática é vedada, pois em caso de necessidade, pode-se recorrer ao crédito suplementar, depois de previamente autorizado pelo Poder Legislativo e desde que preencha os requisitos estabelecidos pela Lei nº 4.320.
Este princípio também está contido no inciso VI do art. 167 da Constituição Federal, quando veda a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa.
A Constituição prevê, no art. 145, II, que as taxas visam à contraprestação de serviços públicos, os impostos têm por fato gerador uma determinada…

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