A Medida Provisória

Publicado em 05/08/2006

No mesmo diapasão define Celso Ribeiro Bastos: lei é todo ato que, oriundo do Legislativo e produzido segundo procedimento descrito na Constituição, inova originariamente a ordem jurídica. (BASTOS. Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. 13" ed., São Paulo: Saraiva, 1990, p. 303).

Por outro lado, divergente visão possui Eros Roberto Grau, que entende que a medida provisória é lei especial, dotada de vigência provisória imediata.

Diante de tal quadro, percebe-se que as medidas provisórias possuem natureza jurídica especial, aproximando-se mais das leis dos que dos atos administrativos. Porém, é peculiar no que concerne às características. Possui, destarte, regime jurídico constitucional próprio e pode ser definida, em tese, como uma providência cautelar exclusiva do Presidente da República para questões necessárias.

A decisão judicial abaixo, nesse sentido, assevera:

STF - As medidas provisórias configuram espécies normativas de natureza infraconstitucional, dotadas de força e eficácia legais.(RTJ 151/331.)


7 A MEDIDA PROVISÓRIA EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA

A utilização da medida provisória em matéria tributária vem sendo no ordenamento jurídico brasileiro assunto passível de discussões e controvérsias. Enquanto certas correntes doutrinárias admitem a possibilidade de instituir ou alterar tributos através…

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