A Aplicabilidade da Progressividade Fiscal sobre IPTU

Publicado em 05/06/2006

Este princípio relaciona-se com a essencialidade dos produtos, mercadorias e serviços, sobre os quais incidirão alíquotas maiores ou menores, de acordo com as suas essencialidades.

No sistema tributário brasileiro, o Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI - deve atender a esse princípio por expressa imposição constitucional (Art. 153, § 3°, I , da CF). Já ao ICMS o legislador constituinte concedeu a faculdade de utilizá-lo.

Aplicar a seletividade significa dizer que incidirão alíquotas maiores sobre bens e serviços menos essenciais e que, de outro modo, menores alíquotas incidirão sobre produtos e serviços mais essenciais.

Enfim, o principio da seletividade busca a igualdade do consumo mínimo e não o atendimento da capacidade contributiva dos adquirentes e dos contribuintes. Tanto assim o é, que os ricos e os pobres pagarão indiretamente o mesmo imposto, como contribuintes de fato.

3.9 O Principio da Capacidade Contributiva

Principio que havia desaparecido do texto constitucional de 1967, ressurgiu na Carta Maior de 1988 ao lado do principio da personalização, estando expresso no Art. 15, § 1 do seguinte modo:

Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, facultado àadministração tributaria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte. (grifos nossos)

O princípio da capacidade contributiva…

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