O Primeiro Ano do Governo Lula

Recorremos ao carnaval (mesmo correndo o risco de algumas simplificações) para apresentar algumas idéias que possam contribuir para o debate sobre a Política Social brasileira. Sabemos que em uma escola de samba a escolha do enredo é fundamental para orientar todo o seu trabalho. O samba, como vimos este ano, não precisa ser novo, mas tem que ter a força e a beleza capazes de empolgar e envolver todos participantes da escola e o público. A unidade na evolução e a harmonia são também quesitos fundamentais para um bom desfile. Se tudo isso estiver presente, os "fatores externos" – como as intempéries – e os acidentes não impedem que a escola seja vencedora.

Qual seria o enredo escolhido para a Política Social hoje no Brasil? Ainda não está claro. Existem muitas opiniões e idéias contraditórias por parte dos vários "carnavalescos" responsáveis pela elaboração do mesmo. Alguns defendem a focalização nos mais pobres e a "racionalização" do gasto social. Outros tentam defender a idéia da universalização e a ampliação desse mesmo gasto. Por outro lado, o enredo do social não vem orientando as ações do governo: os "fatores externos" são mais importantes. A "credibilidade" frente aos capitais externos tem sido o samba de uma nota só que orienta as iniciativas do governo. O ajuste fiscal é o ritmo que delimita os movimentos dos seus componentes. Quem "atravessar" esse samba e esse ritmo fica de fora.

As áreas sociais do governo continuam sendo submetidas a cortes lineares limitando seu gasto. A persistir o arrocho fiscal nos atuais patamares, será muito difícil cumprir as próprias meta apontadas pelo governo,…