Competitividade – Conceitos e Medidas: Uma Resenha da Bibliografia Recente com Ênfase no Caso Brasileiro

Uma forma alternativa de calcular a produtividade parte da visão ortodoxa de funções de produção agregadas, com os fatores capital e trabalho. Além dos problemas já históricos sobre a debilidade do tratamento do capital como uma variável agregada homogênea e de todos os pressupostos da teoria neo-clássica implícitos nesta formulação, em artigo clássico Nelson (1981) critica severamente esta metodologia para o estudo do crescimento da produtividade. Argumenta com a incerteza intrínseca ao processo de geração e difusão do progresso técnico – e, segundo ele, "virtualmente todos os estudiosos do crescimento da produtividade concordam atualmente sobre o papel central do avanço tecnológico"-, com a interdependência entre o aumento do estoque de capital, a incorporação de inovações nos novos investimentos e a necessária qualificação de mão de obra para sua utilização, com a relevância do processo de aprendizagem, indissociável do processo de geração e difusão das inovações, e com a importância de aspectos mais gerais, como as formas de organização social da produção, características institucionais e políticas públicas vigentes, fatores impossíveis de serem incorporados à metodologia de função de produção.

Não obstante, vários autores, no Brasil e no exterior, continuam utilizando este método. Artigo recente da OECD (Englander e Mittelstadt, 1988), além da produtividade do trabalho medida de forma tradicional (produto real por pessoa ocupada) apresenta também estimativa da "produtividade total dos fatores", com base em funções de…