Abordagem Estruturalista

Previsibilidade do funcionamento Imprevisibilidade do funcionamento

Modelo Burocrático de Merton

Merton representa a burocracia através de um modelo que se baseia nas conseqüências não previstas (disfunções) de organizar de acordo com os princípios da máquina: começa com a exigência de controle por parte da organização, a fim de reduzir a variabilidade do comportamento humano a padrões previsíveis, indispensáveis ao funcionamento da organização. A exigência de controle enfatiza a previsibilidade do comportamento, a qual é garantida através da imposição de normas e regulamentos. A ênfase sobre o cargo e posição dos indivíduos diminui as relações personalizadas. Porém a confiança nas regras e em sua imposição desenvolve uma rigidez de comportamento (conseqüências imprevistas) e uma defesa mútua dentro da organização e não atende às expectativas da clientela, provocando dificuldades no atendimento aos clientes.No fundo, para Merton, a burocracia é uma estrutura grupal secundária, destinada a desempenhar determinadas atividades que não podem ser cumpridas satisfatoriamente por critérios grupais primários. A burocracia não é tão eficiente, mas apresenta, na prática, uma série de distorções.

Graus de Burocratização nas Organizações

Não há um único modelo de burocracia, mas uma variedade de graus de burocratização. Weber analisou sob um ponto puramente…