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A Burocracia no Serviço Público
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A Burocracia no Serviço Público
INTRODUÇÃO
Abordaremos o tema burocracia durante o desenvolvimento do nosso trabalho, como sendo um fator que afeta as organizações. Especificamente, trataremos como a burocracia pode afetar o serviço público, seus benefícios e suas "disfunções" (malefícios) para a organização.
Burocracia significa administração de "coisas" e dos funcionários que trabalham em repartições públicas. Porém esta definição não se aplica apenas a organizações públicas, mas também privadas desde que possuam uma estrutura caracterizada principalmente por rigidez hierárquica e normas.
A burocracia dentro da administração surge da necessidade de uma Teoria da organização sólida e abrangente que orientasse o trabalho do administrador frente a crescente complexidade das empresas, isto ocorre por volta de 1940.
Para Max Weber a burocracia é o tipo ideal de organização formal, com estrutura racional, onde exista divisão do trabalho/especialização/profissionalização, uniformidade, padronização, rapidez, hierarquia preestabelecida, redução de custos etc., objetivando a máxima eficiência.
Max Weber em seu estudo define "poder" como sendo a probabilidade de impor a própria vontade dentro de uma relação social, mesmo contra qualquer resistência. Enquanto, a "dominação" significa que uma vontade manifesta do dominador (ordem), destina-se a influenciar a conduta de outros, os dominados e influencia de tal forma que num grau socialmente relevante…
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